瑞教党直〔2021〕2号
中共瑞安市教育局直属机关委员会
关于印发《2021年教育系统党建工作要点》的
通 知
各教育学区、各级各类学校（单位）党组织：
现将《2021年瑞安市教育系统党建工作要点》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
中共瑞安市教育局直属机关委员会
2020年6月15日
2021年瑞安市教育系统党建工作要点
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年，也是我市开启全面建设社会主义现代化新征程的关键首战。今年市教育系统党的工作思路和要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢牢把握新时代党的建设总要求，全面贯彻落实新时代党的组织路线，对标对表当好“重要窗口”建设者、维护者、展示者政治使命，围绕“强基础、促发展、庆百年”任务要求，积极探索构建党建统领的整体智治体系新途径，推动党员干部主动服务和融入新发展格局，展现教育人奋发有为的风貌，努力开创全市教育发展新局面，为全面打造“全省一流、长三角领先、全国有影响”的未来教育新高地和“青春都市·幸福瑞安”贡献更多教育力量。
一、坚持政治统领，始终把党的政治建设摆在首位
1.带头做好“两个维护”。强化政治意识，加强对习近平总书记重要指示批示精神和中央、省市委决策部署贯彻落实的政治监督。持续深化对党忠诚教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、带头做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.深化“建设清廉机关、创建模范机关”活动。对标“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，纵深推进模范机关、清廉机关建设。落实市委“清廉共建”要求，深化、细化、优化清廉机关建设实施方案，培育清廉机关示范典型，推进清廉机关示范提升。
3.开展党史学习教育活动。紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，以“学党史·守初心·育新人”为主题，坚持将学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，与学习贯彻全国“两会精神”、推进“十四五”规划落实相结合，开展“跟着总书记学党史”专题学习、“追寻真理的味道”专题宣讲、“薪火相传”教育、“教育惠民”实践、专题组织生活会等主要任务，教育引导广大党员干部坚守“为党育人、为国育才”的初心和使命。
4.开展“百项庆百年 教育展风采”系列活动。组织开展收听收看庆祝大会、评选表彰活动、系列文艺文化活动、主题展览与主题宣传、党史教育学习、理论研究和宣讲、慰问活动、群众性主题宣传教育、学生教育宣传、教育教学系列活动、红色项目建设、“我为群众办实事”活动等项目共计100项，充分发扬教育系统真抓实干的作风，展现教育人奋发有为的风貌，营造共庆建党百年浓厚氛围。
二、坚持强基固本，增强党组织组织力和政治功能
5.压实党建主体责任。贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，健全党委书记第一责任人职责、班子成员履行“一岗双责”、机关党委直接责任、党支部落实责任的“四责协同”工作体系，铸造齐心协力抓党建的工作格局。完善党组织三级联述联评联考制度，强化常态督查、重点督查、专项督查，进一步传导压力，落实责任。
6.加强民办学校（培训机构、幼儿园）党的建设。开展联合党支部覆盖专项攻坚行动，遵循“应建必建”原则，采取“独立建”“联合建”等方式，抓好民办学校（培训机构、幼儿园）集中建党组织行动，切实加强党建工作的联系与指导，实现党的组织和工作从有形覆盖到有效覆盖。选派优秀党员结对帮扶民办学校（幼儿园、培训机构）党建工作，出台帮扶政策，以“公带民”“党建联盟”“党建+”等多种载体创新帮扶形式，提高民办学校党内组织生活规范，提升民办学校党建工作质量。
7.严格落实党的组织生活制度。严格执行“三会一课”、谈心谈话、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度，实行党支部工作抽查制度，切实提高党内政治生活质量。严格执行任期制度，任期届满按期进行换届选举，完善基层党组织架构和人员配备，加强对党组织到期换届情况的常态化管理、日常化督改。
8.强化党员教育管理。严格执行《党员教育管理工作条例》，加大发展党员工作力度，“七一”前完成年度指导性计划的70%以上，强化跟踪调度。聚焦全面提升“七种能力”，开展入党积极分子、发展对象、新党员、党务干部等专题培训班。持续推进“三培养”机制，开设师者先锋党员工作室，把优秀青年教师和学科带头人培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干、把党员教学管理骨干培养成学校领导，优先发展高知党员。严格执行“党员管理十条红线”，稳妥有序处置不合格党员、失联党员。加强党员关爱行动，建立健全困难党员、重大疾病党员走访慰问常态化机制。
三、坚持党建引领，构建高质量发展党建格局
9.深入打造“云江红·师者行”区域党建品牌。深化党建融合，开展基层党建（清廉学校）品牌项目申报活动，高中、初中、小学、幼儿园分别以“立德树人”“青春领航”“红心闪耀”“童心向党”为主题，构建党建联盟，形成符合区域和学校办学特色的党建（清廉学校）品牌。深入开展“四化”党支部和基层党建示范点创建工作，强化创建举措，落实工作责任，创建完成一批“可学、可看、可复制”的基层党组织示范点。
10.加强党建理论研究。严格落实“第一议题”学习制度，做到延伸到基层、规范到支部、落实到党员。用好“学习强国”等学习平台，提升理论学习针对性、实效性。围绕党建新形势、新任务、新问题，开展党建重点课题调研活动，着力破解党建工作中的重点、难点和热点问题。坚持理论研究和成果运用相结合，抓好研究成果的转化利用，切实增强党建研究指导实践的时代性、创新性和实效性，进一步推进党建高质量发展。
11.全面推行中小学校党组织领导的校长负责制。明确学校党组织主要职责和学校行政组织主要职责，明确学校党组织会议规则和校长办公会议(校务会议）规则，各校章程要明确党组织的设置形式、地位作用、职责权力和党务工作机构、经费保障等内容要求，明确党组织研究讨论学校重大问题的机制，把党的领导融入学校治理各环节，使党建工作要求得到充分体现。
12.加强党建宣传和理论宣讲。发挥多种平台，及时宣传报道各单位党建先进工作经验，发掘、培树、宣传先进人物和典型事迹。落实意识形态工作责任制，建立健全舆论阵地建设管理和作用发挥机制。开展青年党员理论宣传活动，让党的历史、党的声音出校园、下基层、进社区，引导党员干部进一步深化理想信念。广泛开展“书记讲党课”、党员“微党课”比赛等活动，提高党员的党性修养和理论水平。
四、坚持围绕中心，争当社会主义现代会先行标兵
13.积极开展机关党建数字化改革。聚焦全省数字化改革和构建党政机关整体智治的任务要求，推进流程再造、效能提升，努力实现党员管理“一件事”、支部运转“一条链”、党建工作一张网。坚持服务中心、服务大局、服务群众的理念，进一步推进机关党建内部最多跑一次改革，精简流程，落实为基层减负的要求，实现网办率100%。
14.深入开展“三服务”活动。紧扣“青春都市·幸福瑞安”发展导向，坚持党建与教育中心工作相结合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极挖掘先进事迹和典型榜样，汇聚“勇争先、创新局”强大动能。进一步强化教育系统领导干部服务意识，结合领导干部“十个一”活动，做优做好“三服务”活动，常态化开展助企服务走访工作，及时回应企业和群众的诉求，不断提升企业和群众的获得感和满意度。完善党员志愿服务队伍建设机制，多样化探索学校和村（社）党建共建新模式、新途径。
15.打造高素质专业化队伍。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，创新党员教育模式，抓实党员线上、线下的日常教育管理，打造忠诚干净担当的党员干部队伍。配齐配强基层党组织书记，完成党支部书记全面轮训，积极打造高素质专业化党务干部队伍。强化党员严管厚爱，普及党务干部心理健康知识，提升党员干部心理健康水平。
16.完善党建带群团机制。健全群团组织，高质量推进新时代党的群团工作。进一步落实团员“推优入党”机制，提升青年党员入党渠道和发展质量。开展“青年文明号””、巾帼文明岗等示范创建、机关干部职工运动会等活动，不断增强干部职工的归属感和集体荣誉感。加强党外干部联系服务工作，推进党外干部梯队建设，将统战工作纳入党委主体责任，发挥统战工作同心聚力作用，构建机关大统战工作格局。
五、持续正风肃纪，持之以恒加强作风纪律建设
17.持续推进正风肃纪。锲而不舍落实中央八项规定精神和省市委有关办法，落实“基层减负16条”。在重要时间节点开展正风肃纪检查，严肃查处对贯彻上级决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，坚决防止违规发放补贴、违规吃喝等享乐主义、奢靡之风反弹回潮。
18.强化党内政治生态建设。健全完善全面从严治党主体责任层级向下传递工作体制机制，强化监督检查，压紧压实主体责任。以廉政主题交流和专题培训班等形式，纵深推进模范机关、清廉机关、清廉学校建设，健全指标体系、推进跟踪问效、培育示范典型，引导党员干部不断涵养清正廉洁的价值理念。
19.推进机关纪检工作规范化建设。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，常态化清单化可视化开展政治监督。用准用好监督执纪“四种形态”，强化第一种形态的监督指导，加大谈心提醒力度。认真做好信访办理、线索处置、案件审理等工作，依纪依法查出党员干部腐败案件，构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制。
20.深化中层科室评议活动。坚持问题导向，紧盯社会热点和作风顽疾，着力提升服务企业、服务群众、服务发展水平,开展多维度、动态化、全覆盖的机关中层科室评议。要将服务群众、优化营商环境放在首要位置，将群众反映的不满意问题作为重点整改内容和方向。要注重发挥典型的示范引领作用，加强双评议活动的宣传引导，调动社会各界参与双评议的积极性,营造良好的舆论氛围。
抄送：市委直属机关工委，市委组织部。
中共瑞安市教育局直属机关委员会 2021年6月15日印发