2021年工作总结及2022年工作思路
一、2021年工作总结
过去的一年，市教育局党委紧紧围绕市委市政府的统一部署和瑞安市教育事业发展“十四五”规划，团结带领全系统上下，齐心协力、务实进取，全面推进学年度各项任务落实。省教育现代化监测水平居全省第33位（温州各县市区首位），先后获得省中小学劳动教育实验区、省智慧教育综合试点市、省宣传工作先进集体、省教育考试工作先进集体、温州市教育教学质量优秀单位等荣誉。
1.抓规划，做好顶层设计。以市委市政府的名义先后制订出台《关于高质量打造未来教育新高地 争当教育现代化和共同富裕示范区先行标兵的实施意见》《瑞安市打造未来教育新高地工作专班方案》《关于进一步深化综合改革促进民办教育健康发展的实施意见》《关于深化产教融合加快职业教育改革的实施意见》《瑞安市教育人才引进和实施办法》《瑞安市进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》等一系列文件，全面引领瑞安教育新一轮发展。顺应我市新一轮区划调整和人口向东部集聚的趋势，按照东部扩资源扩学位、中部保生源增生均、西部强中心扩辐射的原则，科学编制实施《瑞安市教育事业发展“十四五”规划》，并全面启动《瑞安市中小学校网布局规划》《瑞安市学前教育设施布局专项规划》的修编，切实做到科学谋划、规划引领。
2.抓项目，完善基础设施。2021年我市财政教育安排38.9亿元，同比提高10.2%。共投入各类教育建设资金6.9亿元，46个工程项目建设（续建26个、新开工20个）有序推进，瑞立职业学校、仙降第三小学等12个建设项目竣工投用。新改造400个中小学教室灯光设备、新配置2.95万套可调节课桌椅，新安装675个教室空调。安排专项资金5000余万元，全力推进教育系统数字化改革和智慧校园建设，建成瑞安教育大数据中心，实现全市学校“智安校园”建设、“互联网+”空中课堂、网络进教室、校园无线网全覆盖，被列为“省数字化规模应用试点市”。
3.抓难点，积极改革创新。率全省之先打造与公办园“同级同质同价”的公益园，新增公益园36所、学位12300个。在全市义务教育学校升级全覆盖组建53对城乡教育共同体，共分流城区热门学校超计划学生392人，撤并小规模学校13所。全面实施义务教育“公民同招”和学前教育公办园摇号录取，社会反响良好。积极落实义务教育“双减”政策，课后托管服务实现义务教育学校和有需要的学生两个全覆盖，营利性学科类培训机构压减和学科类培训机构登记为非营利性机构均达100%。全面推进数字化改革，谋划了阳光培训、智慧督导等10多项数字化改革项目，阳光培训智慧云平台被列入省教育厅培训机构治理探索框架，并上架“浙里办”和“浙里培训”。
4.抓内涵，突出五育并举。强化立德树人，深入开展“四品八德”和学段德育教育活动，创成德育示范校50所（其中温州市级10所）。以“文明校园”“平安校园”“美丽校园”“书香校园”“墨香校园”“清廉校园”“智慧校园”“健康校园”等八大校园品牌建设为载体，积极开展中小学生读书节、科技节、体育节等系列丰富多彩的学生比赛，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。获世界、全国啦啦操赛事金牌10枚，建成省级研学实践基地和省劳动教育实验区。充分运用云平台，严格师生员工健康信息动态监测和“一日一报”制度，精准掌握23万余名师生员工健康信息。以健康校园建设为载体，探索建立“一校一院一医”制度，全面打造医校共同体，并安排专项经费1000万元用于校医配备和学校心理健康室建设。
5.抓队伍，打造教育铁军。在全系统全面开展党史学习教育，结合教育实际开展“百项庆百年•教育展风采”系列活动。制订实施《瑞安市教育人才引进和培育实施办法》，举办第二届教育学术节活动，12人获评正高职称、浙派名师名校长和省教坛新秀，245人获评温州市第六届骨干教师（班主任），面向社会和高校毕业生公开招录优秀教师264名（其中研究生55名、学前教育劳动合同制教师97名），被列入省公办幼儿园办园体制改革配套政策试点市。切实加强教师待遇保障，起草《瑞安市关于“礼遇优待”教师的实施意见》，现正在广泛征求意见。出台民办学校党建十大帮扶政策，鼓励民办学校采取单独组建、联合组建等形式，实现民办教育党组织工作全覆盖。融合党建和清廉学校建设，打造教育系统“云江红·师者行”党建品牌，近年来共打造75所党建和清廉学校示范校（温州党建示范校29所），形成“一校一品”党建特色。
6.抓质量，突出教育教学。逐年提高教育教学质量奖，今年高达2.3亿元。今年全市高考特殊控制线（相当于原一段线）上线1445人（连续四年居温州各县市区第一位），上线率31.14%，均创历史新高。其中C9学校录取140人，985、211录取511人（占比10.31%），瑞安中学一段上线连续四年在90%以上高位运行（今年为92%）。市教育局和5所普高获温州市教育教学质量奖优秀单位。
二、2022年工作总结
2022年我市教育将重点围绕共同富裕教育示范区打造、全国儿童友好型城市创建、全国学前教育普及普惠市创建，积极打造“瑞有安育”“瑞有安学”品牌，全面推进区域教育高质量高品质发展。重点有五个方面：
1.认真做好两项创建。积极创建全国学前教育普及普惠市，加快公办园建设进度，投用公办幼儿园6所、新增学位1500个；通过回收一批、转型一批、购买一批的方式创办一批新型公办园，确保公办园占比达到50%以上。对照36项指标逐项建立责任清单和任务清单，力争年底创成全国学前教育普及普惠市。启动全国义务教育优质均衡市创建，积极化解城区6所义务教育学校超规模办学问题，为2023年成功创建夯实基础。
2.加大教育基础设施建设力度。2022年，共安排建设项目59个（其中续建35个、开工24个），总投资53亿元，年度投资8.5亿元，总建筑面积73.7万平方米。
3.打造共同富裕教育示范区。推进政策共富。深入推进义务教育“双减”工作，持续减轻学生过重学业负担、家庭教育支出、家长精力负担。规范民办义务教育发展，认真谋划制订2022年义务教育招生政策，到2022年底全市民办义务教育在校生规模占比控制在5%以内。推进创新共富。大力发展与公办园“同级同质同价”的公益幼儿园和新型公办园；深化“互联网+义务教育”、集团化办学和城乡“教共体”建设，推进城乡教育一体化发展；完善“研学旅行”体系，积极创建全国中小学劳动教育实验区和一批国家级、省级、市级劳动实践研学教育基地。补齐短板共富，投用特殊教育学校，实现有需求学校资源教室全覆盖；加大职业学校学位供给力度，加快市农技校和瑞职专迁建改建工程，推进我市职业教育科学健康发展。
4.全方位推进教育领域数字赋能。围绕智慧教育一张网，加快中小学光纤网络设施建设，优化阳光培训、智慧督导等教育数字化改革项目并争取在全省推广，建成全省领先的区域教育“数字大脑”。积极推进“智安校园”和“校园周边一件事”建设，不断健全智能化、网格化、标准化校园安全治理体系。
5.深入推进教师队伍建设。认真落实温州市《关于加强教师“礼遇优待”工作的实施意见》并制定实施我市方案。实施玉海名师培养第二轮行动，新增省特级教师、正高级教师（讲师）、省教坛新秀等省级以上教育人才10名以上，每百名中小学生拥有骨干教师数提升至1名。深化教育人事制度改革，实施校长职级制改革2.0工程；实施第二轮中小学教师“县管校聘”管理改革，推动县域内义务教育学校教师、校长高质量交流轮岗；继续实施公办幼儿园办园体制改革。